政协兴安盟第十届委员会第一次会议提案第0107号

分类： 经济管理类

立案日期： 2022.02.18

政协兴安盟

第十届委员会第一次会议提案

第0107号

（委员个人提案）

题    目：

关于打造地方特色具有消费休闲购物旅游等功能城镇早晚市的提案

审查意见：

立案—交承办部门办理

内    容：

内容：

早晚市是一个城市繁荣程度的缩影，是城市经济发展不可或缺的部分。纵观全国很多地方把早晚市经济作为城市名片来打造，有的早晚市小商品和美食小吃己在民间构成一个城市的名片，比如：北京西单和王府井的早晚市；洛阳十字街闻名全国的夜市，已经成为许多旅游者和美食家的洛阳印象，被吸引、被盛传推广。

随着全盟各地的开发建设，外来人口逐渐增多，下岗职工、退休人员和土地征用失地人员及城镇待业人员等就业难题日益突出，这些人纷纷涌入早晚市摆摊。早晚市的存在有利于扩大消费、繁荣市场；为市民群众提供了丰富的夜生活，休闲纳凉的好去处。吃宵夜容易，平民化消费得到满足，还有利于展示城市文化特色，提升城市形象，完全符合人民群众的强烈需求、便民、利民……既方便了居民出家门就能买到新鲜菜、便宜菜，又方便了菜农进城低成本卖菜和下岗职工摆摊为生，还可以促进餐饮与商业互动、商业与旅游至动，并带动相关行业的发展，逛早晚市已成为人们认识一个城市最好的方式。另外，由于早晚市经营成本相对较低，有利于创造就业岗位，解决失业人员的就业问题，能够拓宽自主创业渠道，促进各类服务业发展，增加低收入人群的收入。

对于保留地摊经济，李克强总理的话给底层人们带来了一些温暖：“我看到有些城市，街边到处是小店，卖什么的都有，不仅群众生活便利，整个城市也充满活力。但有的城市规划、管理观念存在偏差，一味追求‘环境整洁’，牺牲了许多小商铺，这样的城市其实是一座毫无活力的死城”“没有百姓便利的生活条件，大城市就会萎缩，流通业发展也就失去了根基。”“我们的政府必须要提高规划、管理能力，决不能光图省事“一禁了之”，说难听点，这不就是懒政嘛！”

尽管早晚市免不了有不尽如人意的地方，如经营的环境脏乱差、噪声油烟扰民、交通不畅等诸多原因，但政府部门绝不能“婴儿和脏水一起泼掉”“一刀切”地粗暴关闭取缔，要把小商贩的实际情况和广大群众的实际需要放在首位。如果硬性把他们迁入正规大型市场内，由于经营费用高，绝大多数小贩不愿入场经营，临时出来卖自己种菜的农民更承担不起高额场地费，再者不少居民也不愿到正规市场买菜，觉得那里价位高，菜不新鲜，选择性小，还不方便。实质上现在的早晚市有关部门不能只打压，不疏导，也不能只管收费，疏于管理。只要在管理上不畏艰难，肯于给底层人们一点出路和温暖，肯下功夫管理好，做好市场服务，百姓都会叫好。这也直接考验着有关部门为民的真实度和管理智慧。

提案办理具体建议：

1、各旗县市政府应以不怕困难的态度，协调各有关部门积极扶持早夜市发展，在城区合理布局设置早夜市经营场所，并变成长久性市场，给经营户以保障感。

2、探索委托专业管理公司对早夜市进行管理，实现服务设施齐全、功能好、档次高、情调新颖、管理规范的要求，打造集地方特色、休闲、消费为一体的特色早夜市。

　　先后制定了《醴泉广场夜市经营管理规范》《醴泉广场地摊设置及管理实施方案》，为后续规范醴泉广场夜市经营秩序，各摊位经营者文明、有序经营提供保障。

　　感谢您对突泉县经济社会发展的关注！