关于印发《突泉县工业和信息化局 2024年外商投资信息报告“双随机、一公开”联合抽查工作方案》的通知

  为贯彻落实《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》（国办发〔2023〕1号）、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区深入推进跨部门综合监管实施方案的通知》（内政办发〔2023〕66号）、《自治区市场监管局关于印发 <内蒙古自治区2024年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划> 的通知》（内市监信字〔2024〕43号、兴安盟市场监管局 《关于印发〈/span><突泉县2024年度市场监管领域“信用风险分级分类”+“双随机、一公开”部门联合抽查工作计划>的通知》（突市监发〔2024〕1号）等文件，经突泉县工业和信息化局、突泉县市场监督管理局研究决定，开展突泉县工业和信息化局2024年外商投资信息报告“双随机、一公开”联合抽查。为切实开展好本次联合抽查工作，特制定工作方案。

  一、任务名称

  本次任务名称按照统一规范的原则，制定为：2024年突泉县工业和信息化局外商投资信息报告监督抽查检查

  二、联合检查事项

  工信局：对外国投资者、外商投资企业信息报告的行政检查。

  市场监管局：营业执照(登记证)规范使用情况的检查；名称规范使用情况的检查；经营(驻在)期限的检查；经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查；住所(经营场所)或驻在场所的检查；注册资本实缴情况的检查；法定代表人(负责人)任职情况的检查；法定代表人、自然人股东身份真实性的检查；年度报告公示信息的检查；即时公示信息的检查。

  三、抽查检查主体和比例

  外商投资企业共2家，按100%比例抽取。

  四、职责分工

  （一）本次抽查，由突泉县工业和信息化局牵头通过“国家企业信用信息公示系统”（部门协同监管平台一内蒙古）制定“双随机、一公开”抽查计划、任务、匹配监管执法人员，完成抽查检查并及时公示抽查检查结果。

  （二）按照随机选派执法检查人员原则，随机抽取执法检查人员，组成联合检查组。

  （三）按照“谁检查、谁录入、谁公开"的原则，被抽取的执法人员按照职能监管将检查结果通过“国家企业信用信息公示系统”（部门协同监管平台一内蒙古）进行公示。检查人员对检查结果的合法性、准确性和真实性负责。

  五、工作阶段

  本次“双随机、一公开”联合抽查检查从2024年5月8日至2024年7月20日，分为三个阶段。

  （一）随机抽取阶段（5月8日至5月15日）

  由突泉县工业和信息化局发起，联合突泉县市场监督管理局制定抽查工作方案，建立检查对象名录库（子库），随机抽取、选派监管检查人员。

  （二）实地检查阶段（5月16日至6月30日）

  由突泉县工业和信息化局牵头，确定检查日程，本次抽查车辆及费用由牵头单位承担。两部门对同一被查企业要一次性完成抽查事项，避免“运动式”执法和对被查企业正常经营活动造成不必要的干扰。除根据掌握的问题线索需要实施突击检查外，实地核查原则上应当提前与企业取得联系，一次性告知检查事项、检查时间以及需要准备的检查材料，并要求企业相关人员到现场配合检查。实地核查要如实记录检查情况、填写“随机抽查检查表”，并要求企业法定代表人（负责人）签字并由企业盖章，提高抽查效率。

  （三）结果公示阶段（7月1日至7月20日）

  本次部门联合抽查要按照“谁检查、谁录入、谁公开"的原则，在抽查任务完成后20个工作日内，各部门将检查结果录入“国家企业信用信息公示系统”（部门协同监管平台一内蒙古）向社会公示，接受社会监督。已实施检查但未将检查结果录入进行公示的，视为未完成抽查检查任务。对抽查中发现的各类问题，要按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接。

  六、工作要求

  （一）加强组织领导。要高度重视本次部门联合抽查检查，切实加强组织领导，强化筹划协调，精心组织实施，确保按时按质完成各项抽查检查任务。

  （二）加强协调配合。各部门加强协调配合，认真组织实施，确保抽查工作合法规范、科学高效。

  （三）强化责任落实。按“谁检查、谁录入、谁公开"原则对联合检查过程中每个环节负责，做到相互支持配合的同事分工不分家，确保联合检查各项安全措施落实到位。

  附件2

2024年突泉县工业和信息化局外商投资信息报告监督抽查检查任务表

序号

联合抽查计划名称

联合抽查任务名称

检查对象

发起 部门

参与 部门

检查方式

抽取时间

抽查比例或数量

检查时间

联合抽查事项

检查 重点

备注

发起部门 抽查事项

参与部门 抽查事项

1

2024年突泉县工业和信息化局“信用风险分级分类”+“双随机、一公开”部门联合抽查工作计划

2024年突泉县工业和信息化局外商投资信息报告监督抽查检查

外商投资企业

突泉县工业和信息化局

市场监管局

现场检查

5月

100%

5月

工信局：对外国投资者、外商投资企业信息报告的行政检查。

市场监管局：营业执照(登记证)规范使用情况的检查；名称规范使用情况的检查；经营(驻在)期限的检查；经营(业务)范围中无需审批的经营(业务)项目的检查；住所(经营场所)或驻在场所的检查；注册资本实缴情况的检查；法定代表人(负责人)任职情况的检查；法定代表人、自然人股东身份真实性的检查；年度报告公示信息的检查；即时公示信息的检查。

外商投资企业是否存在违规及违法行为。