2024年,县教育局在县委、县政府的正确领导下,深入落实教育系统法治建设要求,全面推进依法治教、依法办学、依法治校,为办好人民满意的教育提供坚实的法治保障。现将工作开展情况报告如下。
(一)严格落实法治建设第一责任人职责。
一是始终站在讲政治促发展的高度,高举法治思想旗帜,组织局机关干部集中学习《内蒙古自治区法制宣传教育条例》《二十大报告学习汇编|以习近平法治思想为指导推进法治中国建设》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国军事设施保护法》《中华人民共和国计量法实施细则》《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国保守国家秘密法》和习近平法治思想等内容,自觉做习近平法治思想的积极传播者、模范实践者。组织系统学法2次、局党组理论学习中心组学法5次。二是高度重视制度建设、重视学用结合、重视法治化管理,先后2次专题研究部署教育系统依法治校体系及能力建设,将习近平法治思想教育、法治教育工作纳入学校考评和校长考核,加大分值权重、突出实绩实效,推动教育系统法治建设深入开展。三是积极落实“谁执法谁普法”的普法责任制,组织多种形式宪法法律学习和普法活动,形成各股室分工负责、各学校领导班子齐抓共管的“大普法”格局。
(二)严格依法行政。
学法懂法始于心,守法用法践于行,全面推进政务公开,梳理、公布突泉县教育行政权责清单共71项,推进政务服务事项进驻“审批大厅”,教师资格认定56人。通过政府门户网站、微信公众号及时主动公开教育法规政策、学生就读、教师招考、“双减”监管等涉及广大师生和群众利益、社会普遍关注的信息,发布教育新闻动态500余篇,让权力在阳光下运行。自觉接受人大、政协民主监督,认真研究办理人大代表建议和政协提案,以“硬实举措”在规定时间内办理完毕,答复率、满意率均为100%。主动接受社会监督,利用12345政务服务热线、县长信箱、来访来信等渠道,及时受理化解群众咨询投诉460件,满意度达100%,群众获得感和满意度均有提升。聚焦“双减”政策宣传落实,召开教育质量提升座谈会,要求各校通过教师大会、悬挂宣传标语等形式,密集开展“双减”政策宣传。为规范校外培训机构管理,净化户外广告环境,开展校外培训机构安全生产和培训材料治理工作,取得明显成效。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,我局8名行政人员已考取执法证,并配置2名校外培训行政执法人员。2024年,组织全局执法人员参加60学时的执法培训,并为执法人员配齐执法记录仪、笔记本电脑、便携打印机、相机等执法装备。严厉打击隐形变异学科类校外培训机构,设立监督举报平台,公布举报电话(0482-3855013),聘请187名社会监督员参与全县“双减”工作,有序有力、扎实推进减负工作。积极开展“双随机、一公开”监管工作,对28所中小学校、67所幼儿园招生、办学情况等内容进行抽查,本年度跨部门联合检查2次,持续加强对各类学校监管。
(三)认真落实普法责任制。
坚持精准普法、按需普法相结合,制定印发《突泉县教育局“谁执法谁普法”普法责任清单(试行)》,进一步明确教育系统普法责任。一是抓思政课建设。开齐开足开好思政课,把习近平法治思想教育、法治教育渗透到中小学思想政治课及相关学科的教育教学中,确保学校法治教育计划、课时、教材、师资“四落实”;二是抓队伍建设。发挥领导干部这个“关键少数”作用,中小学法治副校长实现全覆盖,选拔优秀班主任、德育与法治教师队伍,组建教育系统法治专干“四支队伍”,提升突泉县教育系统干部职工法律知识水平和专业能力;三是抓基地建设。通过建立学法清单、开展法治讲座、模拟法庭、法律知识竞赛等方式,推动建设青少年法治教育实践基地,使学法知法守法懂法用法成为校园新风尚;四是抓主题教育。以学习宣传宪法为中心,利用新媒体网络平台、网站、LED等加强宣传,开展宪法、民法典、国家安全、教育法律法规等法治主题宣传系列活动,形成了“学宪法、讲宪法”“法律进校园”“法治大讲堂”“开学第一课”等特色活动。
二、存在的问题和原因分析
一是教育行政执法能力还需进一步提高。执法体制机制还不健全,行政执法人员不足、力量薄弱,一些同志学法不深入,浅尝辄止,法治意识淡薄,缺乏用法律解决问题的能力,专业知识储备有限。在面对新形势、新情况自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题上,还存在一定的不足。不愿执法、不会执法的现象依然存在。二是普法工作的针对性和实效性还需进一步加强,青少年法治教育还需持续推进,对群众教育法律法规的宣传力度相对薄弱,实际工作做得较多,但理论总结未形成系统。三是法治宣传形式还要进一步创新。个别学校对法治宣传教育的重视度不高,多以横幅标语板报等单调的形式开展,致使校园法治宣传教育氛围不浓,不利于学生法治观念的养成。四是法治教育教师自身法律素质还要进一步提高。教师是法治教育的直接实施者,其自身素质的高低直接影响到学生法治教育的成效,目前我县大部分学校法治教师主要是班主任、思政老师和法治副校长兼任,需要持续开展专业培训,进一步提高法治知识授课技能。
三、下一步工作打算
一是坚持领导干部带头学法。进一步完善日常学法制度,加强法治培训,借鉴成功经验,不断提升依法决策、依法管理、依法行政水平,促进干部职工整体法律素质的提高。二是广泛开展青少年法治教育。加大以案释法、法治讲座、法治宣讲等活动力度,利用模拟法庭、第二课堂、宪法演讲等学生喜爱的方式开展法治教育,增强学法吸引力。同时完善学校、家庭、社会“三位一体”的教育格局,深入开展好“学生带法回家”等活动。三是全面推进依法治校。贯彻《教育部关于进一步加强中小学法治工作的意见》,落实加强党对教育工作全面领导的要求,以法治思维和法治方式引领、推动、保障教育各项工作高质量发展。
突泉县教育局
2024年12月21日


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