土地托管结硕果 社服模式促振兴

  “去年，我们在八社、九社进行全程托管整屯推进，共整合耕地一万多亩，辐射78户农户，实现统种共富，真正达到示范带动作用。今年，八队整屯流转土地两千亩，结合大垄双行、浅埋滴灌、籽肥一体化新技术，实现产前、产中、产后全覆盖。明年，预计实现其他9个社每社覆盖约900亩。”永长村书记王明军在永长村农业社会化服务现场会中介绍道。

  自2018年起，永安镇以党建引领为核心，构建“党组织+示范合作社带动+农户”协同发展模式，逐步探索解决“谁来种地？”、“怎么种好地？”的问题，依托社会化服务项目，推广免耕播种。在村级党组织的示范带动下，全镇整合资源、凝聚合力，将党建优势转化为发展动能，为农业现代化发展注入强劲动力。

  2024年，永安镇在农业社会化服务领域交出亮眼答卷。当年生产社会化项目任务面积折算后2万亩，实际完成折算面积2万亩，实现100%完成；累计签订服务合同239份，惠及农户239户；发放专项补助资金120.26万元，切实保障项目落地见效；通过规模化、专业化服务，全年节约生产成本114万元，释放劳动力超200人，帮助农牧民户均增收1万元，实现农业增效、农民增收的良好成效。

  2025年，永安镇重点打造永长村、哈拉沁村，设立2个社会化服务整村推进试点村。依托“党组织+示范合作社带动+农户”的模式，充分激活新型经营主体活力，两村因地制宜、协同发展，积极探索农业生产社会化服务新路径。

  哈拉沁村引入田田顺合作社和玉军合作社承担社会化服务项目，成功带动全村90%的农户参与社会化服务。田田顺合作社充分发挥资源整合优势，2025年签订社会化服务全程托管合同42份，托管面积达5378亩，吸纳季节性用工，拓宽农民增收渠道。玉军合作社自2017年成立以来，凭借52台套现代化农机等硬件设施，以“整村推进”模式服务周边，2025年，签订全程托管合同37份，托管面积4950亩，凭借精准机械化作业，将粮食损失率控制在3%以下，并采用“机械作业＋本地用工＋效益分成”模式，带动本村农户增收。

  永长村同样在社会化服务浪潮中积极作为。在“党组织+示范合作社带动+农户”模式基础上，创新打造“双带、双优、双提”社会服务模式。“双带”中，党组织引领带动，借助125万元集体经济资金，建设社会化服务站，覆盖农业全环节一体化服务；合作社示范带动，李老伍合作社从2019年开展免耕服务，2023年开展“耕种防收”全流程服务，以标准化生产破解小农户经营难题。“双优”举措下，整合土地，通过“小块并大块”“流转+托管”模式实现土地整合，建成连片高产田，实现机械化效率提升40%；增产增收，统一购买耐密植品种并推广良种良法，使亩产量提高15%，订单收购溢价10%。“双提”成效显著，提升现代化水平，全链条社会化服务推动农业智慧化转型；提升群众满意度，农户通过“统购统销+务工收入”双渠道获益，村集体年增收5万元。

  两村的社会化服务均取得显著成效。在成本方面，规模化作业使每亩生产成本大幅降低，年均节省费用100-150元；产量上，每亩增产400-600斤。土地托管后，农户不仅能获得合作社分红，还可通过务工增加收入，让参与农户年均户均增收1.1万元。如今，在永长村和哈拉沁村，“小农户”与“大机械”高效对接，“降本、提质、增效”的现代农业体系已然成型。

  曾经面朝黄土背朝天的农民，如今从繁重的传统农业生产中解脱出来，脸上洋溢着幸福的笑容，未来，永安镇将继续深化农业生产社会化服务，不断探索创新，向着乡村全面振兴的目标稳步迈进，为更多乡村发展提供可借鉴的成功经验。