2025年突泉县基层农技推广体系改革与建设任务实施方案

2025年突泉县基层农技推广体系

改革与建设任务实施方案

根据兴安盟农牧局《2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案》（兴农牧发〔2025〕233号）文件要求，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于“基层农技推广体系要稳定队伍、提升素质、回归主业，强化公益性服务功能”重要指示精神，围绕持续增强粮食等重要农畜产品供给保障能力、深入推进粮油作物大面积单产提升行动和建设国家重要农畜产品生产基地任务，组织引导基层农技推广体系履行好技术集成、示范推广、指导服务、人员培训等公益性职能，集成配套先进技术模式，创新技术推广服务方式方法，推广高产优质品种和先进适用技术，实施农业重大技术协同推广计划，提升农技推广服务效能。继续支持生物育种产业化应用。推进农业科技力量协同攻关，加快科技成果大面积推广应用，因地制宜发展农业新质生产力，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供科技支撑和人才保障。

二、主要任务

（一）任务实施年限

2025年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施时间为2025年4月-2026年4月。

（二）任务目标

1.与中国农科院签订合作协议，推动农业科技落地生根。双方将协同各级农技推广机构、新型农业经营主体，联合开展农技推广服务，针对突泉县农业生产需求提出精准解决方案。整合基层农技人员力量，形成“科研院所+推广机构+经营主体”的协同推广模式，加速农业科技成果转化。

2.建设各类示范基地。一是建设长期稳定的县级现代农业科技试验示范基地不少于2个。这些基地要试验示范综合技术以及本区域内的农业主导品种、主推技术，在关键农时组织开展技术观摩、经验交流、技术培训等活动，并广泛邀请种植大户、专业合作社及小农户参观学习，且每个基地直接联系农户不少于10个。二是继续打造1个标杆现代农业科技试验示范基地，给予100万元标杆示范基地补助。基地全年开展技术示范推广活动不得少于3次，直接联系农户数量不少于20个，清晰明确集成示范的品种、技术及实施措施。

3.聚焦单产提升、生物育种、减肥减药、智慧农业、资源环境等领域，遴选、发布、推广不少于3项符合本地区优势主导特色产业发展需求、质量安全、节本增效、生态环保的优质绿色高效技术，并广泛应用于农业生产，农业主推技术到位率超过95%。

4.建立1个覆盖全县9个乡镇、188个行政村的村级农技人员交流群，群内成员包含县、乡两级基层农技人员（在编在岗）、各村村级农技人员，群内随时解答全县农户在生产中遇到的各类技术难题。并在关键农时提供技术指导。支持农技人员通过中国农技推广APP、短视频等新媒体，开展问题解答、业务指导、技术普及等在线指导服务。全年基层农技推广机构人员在岗率超过90%，每个基层农技人员指导服务农业科技示范主体不少于3个；农业科技示范主体抽样满意度超过95%，农业技术推广公共服务对象抽样满意度超过70%。

5.完成盟级及以上单位安排的培训任务。对1/3以上的在编在岗基层农技人员开展知识更新培训，培训时间不少于5天，其中实训课程不少于2天，外出培训人数达到盟局要求。

6.通过政府购买服务方式，向“土专家”“田秀才”和新型农业经营主体技术骨干等，招募特聘农技员（每个乡镇计划招募一人）。特聘农技员由县农科局进行招募、使用、管理和考核，按照发布需求、个人申请、审核确定、人员公示、签订服务协议并报盟农牧业局备案、在中国农技推广信息平台填报等程序进行。依托中国农技推广信息服务平台，通过线上、线下协同方式，对特聘农技员进行在线动态管理。

7.针对转基因玉米，在典型生态区建立现代农业科技试验示范基地，将抗虫耐除草剂品种与密植、水肥一体化、施用生物菌剂等高产栽培技术结合，加强技术观摩培训，发挥引领带动作用。针对转基因大豆，在推广种植区全覆盖建立现代农业科技试验示范基地，将耐除草剂品种与种子包衣、精量播种等技术结合，强化技术观摩培训，提高农户认可度。充分发挥其减损增产、提质增效的技术优势。转基因玉米打造千亩片现代农业科技试验示范基地，每个基地按照0.2万元补助；转基因大豆打造百亩片现代农业科技试验示范基地，每个基地按照1.2万元补助；未达到示范基地要求的酌情发放物资补助。

8.充分发挥“蒙农创”科技110服务网络作用，大力宣传“96326”农牧科技服务热线，实现电话咨询、微信互动、远程诊断、线上答疑、视频宣讲、信息推送、科技培训、实地指导等线上线下相结合的服务模式，提高服务的便捷性和可靠性。持续普及中国农技推广信息服务平台和中国农技推广APP，鼓励引导农技人员、产业技术体系专家等在线开展业务培训、农技问答、咨询指导等服务。

（三）实施内容

按照盟农牧局资金分配，2025年突泉县基层农技推广体系补助项目资金286.8万元。

基层农技推广方面（146.8万元）。按照上级方案要求用于部级标杆基地建设补助100万元，结合实际计划用于县级示范基地补助20万元、特聘农技员聘用费9万元、盟级及以上单位组织外出培训差旅费15万元、县级观摩培训费2.8万元（培训委托第三方专业机构全程组织实施，通过三方询价方式择优确定供应商，最终选取报价最优的公司承接服务）。

生物育种种植方面（140万元）。其中计划用于支付生物育种(大豆百亩片、玉米千亩片)示范基地补助42.4万元、物资采购67.6万元、县级组织外出观摩及县内培训费30万元（培训委托第三方专业机构全程组织实施，通过三方询价方式择优确定供应商，最终选取报价最优的公司承接服务）。

注：项目资金使用为计划支出，可能会根据实际情况调整。

三、主要措施

（一）支持先进适用技术集成落地。依托县农技推广机构、农科院所等，建立技术集成创新体系，遴选发布年度主导品种和主推技术，聚焦主导（特色）产业需求遴选主推技术，形成易懂好用的技术操作规范，依托展示场所等平台和展示主体落实推广应用任务，加快先进技术进村入户到田。

（二）创新农业科技县域服务模式。开展农业技术培训、植物病虫害防治、农业防灾减灾等技术服务。探索新型农技推广服务模式，推动县农技推广机构与科研院所等主体联合开展技术推广服务。提升基层农技推广机构服务能力。

（三）提升农技推广队伍能力水平。持续提升本县基层农技人员、村级农技人员、新型经营主体技术骨干、种地大户等农技人员的农业技能水平，结合关键农时开展观摩与理论培训，培训次数不少于6次，培训人数不少于300人次；对1/3以上的在编在岗基层农技人员开展知识更新培训，培训时间不少于5天，其中实训课程不少于2天，

（四）加强先进适用技术试验展示。以示范基地为载体，以保障粮食安全、玉米大豆单产提升、增产增效为目标，辐射带动、推广一批农业主导品种、主推技术。建设农业科技示范展示基地，通过合作等方式，建设2个以上长期稳定的县级农业科技示范基地。根据科技示范基地示范展示需要，加大对基地在良种、肥料、农机、先进仪器设备等方面的物资投入，提升基地示范展示能力和科技水平。开展优质新品种对比展示、先进技术试验展示和实训活动，切实发挥展示场所做给农民看、带着农民干的作用。

（五）优化特聘农技员队伍管理。继续向“土专家”“田秀才”和新型农业经营主体技术骨干等，招募特聘农技员9名（每个乡镇聘用1人），开展产业技术指导服务，作为农技推广服务重要力量。特聘农技员按照发布需求、个人申请、审核确定、人员公示、签订服务协议，特聘农技员招募要全程公开透明。稳定聘任与动态调整相结合。

（六）健全县、乡镇、村农技推广公益性服务网络、大力培育农业科技示范主体。一是加强县乡两级农业推广机构建设，充实稳定队伍，提高服务能力。二是选聘基层农技人员（在编在岗）。在县乡两级农业技术推广机构中，选聘67名基层农技人员。每个农技人员指导不少于3个农业科技示范主体，负责开展技术服务、指导、培训工作。

（七）提升农技推广信息化水平。持续普及中国农技推广信息服务平台使用，加快普及“互联网+”农技推广服务手段，引导广大农技人员和专家使用“中国农技推广”信息平台在线开展业务培训、问题解答、互动交流等技术服务，引导广大农民和新型经营主体利用信息平台获取农技服务信息。

四、保障措施

（一）提高认识，加强组织。要充分认识基层农技推广体系在保障粮食安全、粮油主要作物大面积单产提升、农产品质量安全、农业防灾减灾等方面的重要作用，增强责任感和紧迫感，强化公益性服务责任落实。加强县农牧和科技局和农牧技术推广中心对乡镇农技推广工作的指导。围绕基层农技推广工作的总体思路和重点任务等，成立补助项目实施领导小组（附件1），加强沟通协调，明确职责，形成工作合力，发挥最大效能。

（二）强化管理，综合评估。按照农业相关转移支付资金绩效管理办法及有关财务规章制度，细化支出范围，明确资金使用用途，确保专款专用。

（三）做好总结，注重宣传。认真总结项目实施过程中的经验做法，发掘一批在单产提升、防灾减灾等涌现的经验模式、典型人物和先进事迹，利用线上与线下媒介加强宣传，为农技推广工作营造良好氛围。

按照兴安盟农牧局《2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案》（兴农牧发〔2025〕233号）文件要求，现对《2025年突泉县基层农技推广体系改革与建设任务实施方案》进行公示。

公示期为7天（2025年8月4日至8月10日），如有任何问题，请联系突泉县农牧和科技局，联系电话：0482-5177797。

附件：1.突泉县基层农技推广体系改革与建设任务领导小组.doc

              2.突泉县基层农技推广体系改革与建设任务专家组名单.doc