关于加强在建工程项目冬季施工、冬季停工期间安全管理的通知

  各建设、施工、监理单位：

  目前，气温逐渐下降，按照《建筑工程冬期施工规程》（JGJ/T104-2011）的规定，我县气象条件日平均气温已连续5天低于5℃，已达到冬期施工的标准。现要求突泉县辖区内所有房屋市政工程项目立即停止施工作业，编制《冬期施工方案》，报送至突泉县建设工程质量安全技术服务中心备案，经我局实地检查满足冬期施工条件后方可继续施工。不满足冬期施工条件的工程项目要求立即办理中止施工手续。

  一、冬季施工的工程项目相关管理要求

  1.加强安全教育和培训，提高安全防范意识。各施工单位要针对冬期施工作业特点，切实做好冬期安全教育培训和班前安全教育活动，明确冬期施工安全注意事项，严格执行安全操作规程。施工作业前，工程项目技术负责人、专职安全员应将分项工程有关安全施工的技术要求向班组、作业人员进行技术交底，安全技术交底要有针对性和指导性，并严格履行签字手续。

  2.积极应对防范灾害性天气。各在建项目相关责任单位要密切关注天气，认真做好低温雨雪冰冻灾害防范应对，必要时停止室外高处作业。采取有效的防范措施，监理单位应严格把关，检查并督促施工单位采取有效措施，严格落实冬期施工安全防范措施，防范各类安全事故发生。

  3.加强建筑起重机械和大型机械管理。在建项目相关单位要加强对塔吊、施工升降机等建筑起重机械和汽车吊、泵车等大型机械安全管理，要认真做好日常检查和维修保养工作，对进场大型机械严格检查验收。防止机械安全事故，要加强落地式脚手架、悬挑脚手架、高支模等脚手架工程安全管理，强化安全检查排查，防范高处坠落、物体打击、架体垮塌等事故的发生。

  4.加强施工现场消防安全管理。强化用火用电用气管理，落实消防安全技术和管理要求，加强施工现场消防安全隐患排查和动火作业审批，加强生活区、办公区、集中停放充电区等消防安全管理，组织开展灭火及应急疏散演练，按规定配备安装消防设备设施。

  5.严禁盲目抢工期、赶进度。工程项目参建各方责任单位要注重科学的合理安排工期，严格按照施工程序组织施工作业，不得忽视安全生产，盲目抢工期、赶进度，严防因盲目抢工期造成的生产安全事故。

  二、冬季停工的工程项目相关管理要求

  1.加强对施工现场停工期间安全管理。各施工单位要在停工前对施工现场进行一次安全大检查，并做好检查记录，停工期间安排专人负责管理工地。重点排查脚手架、起重设备、深基坑、高支模、围墙和临时搭设的彩钢房等安全隐患，所有起重机械设备安全停靠，及时对起重机械进行维护保养。更换有隐患的电线及其他设施，按照规范使用电器、取暖等设备，确保用电安全。按照规定配备消防设施，保证消防设备完好无损。对易燃、易爆物品要集中存放，做好登记，采取严密的安全防护措施。各停工工程施工现场负责人对施工现场安全管理负总责，要加强施工现场的检查，重点检查临时用电安全、消防安全和值班值守情况，发现问题立即上报。

  2.做好值班值守工作。冬期停工期间，值班室内张贴各项制度、指示公示。值班值宿排班情况公示（值班需项目部主要负责人带队值班，标注值班人员姓名及电话）；火警、匪警、急救宣传公示；越冬管理组织机构、越冬管理制度公示，施工单位除值班、门卫人员外，其他人员一律不得在施工现场滞留，值守人员务必采取防火、防盗、防中毒措施。每个值班岗位值班人员不得少于两人，避免因疲劳值班发生安全事故，要严格落实交接班制度，做好交接记录，值班人员手机24小时保持畅通。做好值班人员熟知安全制度、工地情况的教育情况，发现问题及时逐级上报。

  突泉县住房和城乡建设局

  2025年10月14日