【文字解读】突泉县人民政府办公室关于印发《突泉县2024年度耕地轮作工作实施方案》的通知

壹 政策依据

为确保谷物基本自给，为口粮绝对安全提供有力支撑，推动大豆油料自给率稳步提升。按照兴安盟农牧局、财政局联合下发《兴安盟2024年耕地轮作工作方案》（兴农牧〔2024〕320号）文件要求，结合我县实际，制定《2024年度突泉县耕地轮作工作实施方案》。

贰 总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹当前与长远、协调生产与生态、兼顾用地与养地，突出夯实粮食安全根基、大面积单产提升、粮油高质量发展，聚焦重点作物、明确重点区域、完善技术路径，进一步优化耕地轮作制度，稳定粮食播种面积，巩固大豆油料扩种成果，持续支持马铃薯、杂粮、甜菜等特色作物高质量发展。

叁 主要内容

一、工作任务

按照巩固大豆油料扩种成果，支持马铃薯、杂粮杂豆、甜菜等特色经济作物的总要求，兼顾支持大豆玉米带状复合种植技术推广等重点工作，鼓励各地结合实际支持特色经济作物适度发展。

二、轮作模式

聚焦稳定大豆油料面积，推广“一主多辅”轮作模式，根据盟实施方案技术路径，结合我县农作物种植实际情况，推行玉米与大豆轮作，以及马铃薯、杂粮杂豆、甜菜等经济作物与玉米、大豆轮作。前茬种植大豆、经济作物在2024年种植玉米、水稻的不纳入轮作范围；对2022年种植玉米等其他作物、2023年轮作种植大豆、2024年初种植大豆的，纳入轮作补贴范围。

三、地块申报及资金发放

耕地轮作地块申报者需合法耕地，不与上年作物重茬，原则上集中连片。由所在乡镇人民政府负责核实耕地轮作土地属性的真实性、有效性。
地块面积位置使用元道经纬WGS-84坐标系（例如：120.123456，46.123456这种小数点保留4—6位形式）信息上报。

核查方式

通过村、乡镇上报的四至数据信息，聘请第三方利用气象卫星遥感核查。

合同签订

经遥感监测复查确定后，签订协议，协议一年一签。明确经营者、地块、实施面积、补助方式、上下茬口作物、相关权利、责任和义务。

补贴方式

现金补贴，公示无异议后，补贴资金由财政统一采取“一卡通”方式发放。

不予发放情况

• 上报种植作物信息经核查后，上下年作物重茬与轮作模式不符。

• 耕地属性不确定，种植主体间存在争议的。

• 2024年种植玉米、水稻的不纳入轮作范围。

肆 工作保障

1. 成立由县政府县长为组长，主管农业副县长为副组长，农牧和科技局、自然资源局、审计局、财政局、融媒体中心等相关部门负责人和各乡镇负责人为成员的工作领导小组。

2. 成立由县农科局分管局长为组长，县农技推广、农机、药检、植保、土肥等方面专家和各乡镇技术站长、新型经营主体中的专家为主要成员的技术指导工作组。