2025年度突泉县卫生健康委员会 法治政府建设工作报告

  2025年，突泉县卫生健康委员会始终把法治政府建设工作摆在工作突出位置，紧扣自治区、盟、县关于法治政府的决策部署，围绕县委、县政府和盟级卫生健康行政部门年度中心工作任务，全面推进全系统法治政府建设，不断强化法治意识，提高依法决策、依法管理、依法行政水平，有力地推动我县卫生健康事业发展。现将具体工作情况报告如下：

  一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

  （一）党政主要负责人切实履行第一责任人职责。一是充分发挥领导干部尊法学法守法用法的率先垂范作用，围绕卫生健康中心工作，大力推进卫生健康系统法治建设，2025年，开展党组中心组专题法治讲座2次，党组中心组学法5次、学习党内法规5次。二是定期听取法治建设工作汇报，对全系统法治政府工作进行认真部署，并研究解决推进中的具体问题。2025年，组织听取法治政府建设报告1次，党政主要负责人专题述法1次。

  （二）提升依法行政能力。一是落实行政执法公示制度。将新调整的行政执法主体、执法事项和执法人员信息、行政处罚裁量权基准清单、轻微违法行为免予从轻减轻行政处罚清单通过突泉县人民政府网站公示。二是严格落实重大执法决定法制审核制度。2025年，共审核重大行政执法决定8件。三是对单位规范性文件、医疗机构合同、行政处罚等开展法制审核。2025年，共出具合法性审查意见书10份，开展合同法制审核5件。四是开展权责清单梳理工作。根据法律法规规章立改废，2025年梳理行政权力事项共688项，其中行政许可17项、行政确认5项、行政奖励15项、行政裁决1项、行政给付4项、行政备案5项、行政监督检查65项、行政处罚559项、行政强制15项、其他行政权力2项。

  （三）推进“双随机、一公开”、国家双随机监管形式。一是2025年，牵头制定“双随机、一公开”联合抽查检查任务1件，配合制定“双随机、一公开”联合抽查检查任务4件，制定“双随机、一公开”部门内抽查检查任务6件，共随机抽取检查对象104家次，抽查检查完成率100%，抽查检查结果公示率100%，随机抽查事项清单覆盖率100%。二是2025年，国家双随机任务97家，监督完成96家，监督完成率98.97%,完结率100%。

  （四）加强卫生监督综合监管工作。通过各类专项行动与日常监督检查相结合，对县内医疗机构、个体诊所、宾馆旅店等市场监管主体进行监督检查。2025年，累计开展监督检查293次，下达卫生监督意见书123份，卫生行政处罚案件立案19件，结案14件，累计罚没款人民币105350元。

  （五）落实规范涉企行政执法专项行动。一是制定印发涉企行政执法文件3份。二是结合自治区、盟级“两张清单”，制定公示《突泉县卫生健康委员会行政执法事项清单》《突泉县卫生健康委员会涉企行政检查事项清单》。三是通过微信公众号公布突泉县卫生健康领域涉企行政执法存在问题投诉举报方式，充分发挥社会监督作用，截至目前未收到相关投诉举报问题。

  （六）强化执法队伍建设。积极组织开展行政执法人员培训、组织卫生专业人员参加行政执法人员资格认证考试，进一步推动执法队伍专业化建设，有效扩充执法力量。2025年，组织行政执法人员培训1次，培训学时60小时，因工作调整注销行政执法证1人，新考录行政执法证1人。

  （七）持续优化法治化营商环境。一是推进电子健康证明应用工作。截至2025年7月28日，县人民医院、中医医院共制发电子健康证明4692份。二是推动健康证明线下办理工作。因从业人员电子健康证明档案管理系统维护，自2025年8月2日起，健康证明由电子版证明转变为纸质版证明，从业人员从线上预约办理转为线下直接去医院体检，体检合格后在医院领取纸质版健康证明。2025年8月2日至2025年12月31日，县人民医院、中医医院共制发纸质版健康证明3087份。

  三是持续推进个人身后一件事工作。2025年，16家具备死亡医学证明出具资质的医疗机构已全部完成电子印章申请，现已全面开展《居民死亡医学证明(推断)书》电子证照推送工作。

  （八）推动信用信息公示。一是深化信用信息归集共享，2025年，通过兴安盟信用信息共享平台公示自然人行政许可信息184条、自然人行政处罚信息1条、法人行政许可信息120条、法人行政处罚信息5条、法人行政监督检查信息267条、法人信用承诺信息（2022版）103条。二是制定公示《突泉县卫生健康经营主体合规经营清单》，清单式告知经营主体常见违法行为和合规经营建议，引导其有效规避失信风险。

  （九）积极推进普法宣传工作。一是制定印发《2025年普法责任清单》，细化责任股室，形成权责清晰的普法工作格局。二是在微信公众号开设普法专栏，不定期向社会发布以案释法典型案例、法律科普31条。三是通过“进机构”“进社区”“进乡村”“进企业”“进学校”“进网络”等多维度宣传渠道，结合全民国家安全教育日、《职业病防治法》宣传周、民法典宣传月等节点，系统内累计开展40场普法宣传活动。

  二、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  （一）夯实重点领域监管责任。继续开展“双随机、一公开”、国家双随机等专项工作。加大对医疗卫生、公共场所、生活饮用水、传染病防控、学校卫生、放射卫生等关系群众切身利益、群众反映强烈的卫生健康重点领域执法，严厉打击非法行医、非法医疗美容等违法违规行为，提高监管覆盖率和问题发现率，及时公示检查结果，强化社会监督。

  （二）提升执法业务水平。加强行政执法人员培训，确保行政执法人员每人每年接受不少于20学时政治理论教育和党性教育、不少于40学时业务知识和行政执法技能培训。

  （三）突出普法宣传。严格执行“谁执法、谁普法”普法责任制，制定发布年度普法清单，利用主题日、宣传周等节点广泛开展形式多样的法治宣传教育活动，创新普法形式和手段，借助微信、宣传折页等宣传渠道和载体，加强卫生健康普法工作宣传，提高群众关注度和社会影响力。