2025年度突泉县公安局法治建设工作报告

2025年，突泉县公安局在上级部门的坚强领导下，深入贯彻习近平法治思想，全面落实法治建设各项决策部署，紧紧围绕中心工作，扎实推进法治建设各项任务，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治建设工作情况报告如下： 

一、严格履行第一责任人职责，统筹推进法治建设

县公安局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度工作计划和目标考核体系，定期召开专题会议，研究解决法治建设中的重大问题。全年共召开法治建设专题会议6次，有效推动法治建设各项工作有序开展。主要负责人充分发挥了示范引领作用，带动全体干部职工尊法学法守法用法；加强对法治建设重点任务、关键环节的督导检查，对执法规范化建设、涉法涉诉案件办理等重要工作亲自部署、亲自督办，确保法治建设各项决策部署落地见效。

二、全面落实依法治县部署要求

（一）强化法治能力建设，提升执法队伍专业素养

 聚焦执法实践中的能力短板，构建精准化培训体系，从根源上提升执法人员规范执法能力。针对纠正违法案件中暴露的执法程序不规范、法律适用错误等共性问题，结合公安执法工作实际，创新采用“问题梳理+成因剖析+解决措施+复盘巩固”的闭环培训模式，实现培训内容与岗位执法需求高度契合，显著提升培训针对性和实效性。同时，健全“法制员+上门指导”常态化机制，为各办案单位配齐配强专职法制员，每季度组织法制员深入办案一线开展现场指导，对民警案件办理中遇到的法律适用、程序规范等问题实时解答、即时纠正，确保执法人员准确适用法律、规范履行执法程序。2025年以来，累计开展执法业务培训、“法治大讲堂”8次，下基层上门指导5次，组织内部专项培训20余次，全局执法人员法律素养与实操能力显著提升，为规范执法提供了坚实人才支撑。

• 深化普法宣传教育，营造全民法治氛围。

制定《年度普法宣传工作方案》，牵头开展多维度、全覆盖的普法宣传活动，重点覆盖乡村、社区、学校、企业、网络等关键领域。创新宣传方式，通过发放法律书籍、宣传手册、制作普法短视频、开展现场咨询等多种形式，扩大普法宣传覆盖面和影响力；依托短视频平台、微信公众号等新媒体渠道，打造立体化宣传矩阵，精准推送与群众生产生活密切相关的法律法规知识，切实提升全民法治意识和法治素养。截至目前，累计开展各类普法宣传活动200余次，覆盖群众3000余人次。    

三、涉府案件执行情况

严格落实涉府案件执行工作要求，健全完善 “台账式管理 + 协助执行联动” 双重工作机制。一方面，聚焦涉府案件执行难点堵点，精准明确解决方向，细化分解执行责任主体、时限要求及具体推进措施，构建 “底数清、责任明、措施实、闭环管” 的全流程管理体系，切实维护司法权威与当事人合法权益；另一方面，建立健全与法院的协助联动机制，主动配合开展疑难案件提前介入，案件办理监督，形成执行合力。截至目前，全局未发生涉府案件。严格落实《行政机关负责人出庭应诉规定》，不断强化行政行为合法性审查，推动行政机关负责人出庭应诉常态化、规范化。截至当前，共办理行政复议案件15起，其中维持6起、调解3起、撤销1起、驳回非行政复议范围申请1起、终止1起，1起依法撤销原处罚决定并责令重新作出处罚，2起尚未审结。行政机关负责人出庭应诉率达100%，已审结案件行政复议败诉率为6.67%，行政行为合法性和依法行政水平显著提升。

  四、压实法治建设领导责任，强化重点工作督办

 狠抓执法办案区建设落实，深入推进执法规范化建设，筑牢执法安全防线，县公安局党委班子高度重视执法办案区建设、管理、使用工作，多次对执法办案管理中心和分中心实地督导检查，通过实地查看、查阅台账、座谈交流等方式开展专项督办。今年我局先后建设育文和六户两个执法办案分中心，为基层执法规范、安全提供重要保障，目前我局建设完成4个执法办案分中心，全面推动了执法办案区规范化运行。

 五、健全法律顾问机制，强化法律专业支撑

规范法律顾问聘任与履职，按照《关于进一步加强党政机关法律顾问工作的通知》要求，我局严格遴选标准，聘任1名持有法律职业资格证书的民警担任专职公职律师，负责受理政府部门委托提供各类法律问题咨询意见、起草法律意见书、代理诉讼案件等法律事务，重点为全局重大决策制定、合同协议审查、执法办案合规性论证等工作提供专业法律支撑，有效防范化解法律风险，为依法行政、规范执法提供坚实保障。

六、存在问题

（一）部分民辅警服务意识淡薄

   未充分树立“以人民为中心”，面对群众诉求时存在敷衍、推诿，对群众情绪缺乏耐心。

• 综合能力欠缺

        部分人员沟通协调能力弱，在化解矛盾、群众解释工作中易引发误解。

七、下一步工作

（一）紧盯重视程度和执法理念两个维度，抓思想转变。一方面，严格落实《内蒙古自治区公安机关执法办案风险隐患“一把手”管控责任清单》和“十必须”工作要求，对执法质量工作要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，彻底解决不愿抓、不愿管的问题。另一方面，围绕强制措施、调查取证、警械使用、现场控制等重点环节开展专题培训，做到逢会必讲、逢训必提、逢考必测，通过养成教育、实践锤炼，引导全警始终坚持公平正义的法治核心价值追求，摒弃以“管人者自居”的陋习，把规范执法牢记于心，落实于行，推动执法理念提档升级。

（二）紧盯执法源头和执法流程两个层面，抓执法监督。一方面，定期更新执法标准，让民警有章可循，及时关注执法环境和安全形势的新变化、新动向，定期更新执行标准，规范处置程序、科学处置方法、完善执法指引，让民警在现场处置中有章可循、有据可依。另一方面，用好“红黑榜”“巡查通报”等监督载体，重点围绕法定职责履行、语言动作规范、执法风险防范等方面，采取灵活“常规+突击”“重点+专项”“通报+追责”等多元化手段，杜绝执法活动中不作为、慢作为、乱作为现象。

 

                                                       突泉县公安局

                                                       2026年1月4日