2025年度突泉县应急管理局法治政府建设工作报告

2025年，在县委、县政府的正确领导下，突泉县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历代全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，扎实完成法治政府建设五年规划目标任务，为全面推进法治兴安建设提供重要法治保障。现将我局2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、强化组织领导，压实法治建设责任

我局高度重视法治政府建设工作，严格依照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等文件精神，主要负责人切实履行第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、关键环节亲自协调、重点任务亲自督办。将法治建设摆在全局工作的重要位置，纳入年度工作计划，与应急管理业务工作同部署、同推进。主持召开局党委会议专题研究法治建设工作5次，确保法治建设各项任务有效落实。完善考核机制，将法治建设成效纳入内部绩效评价体系，充分发挥考核的导向作用，推动全局干部自觉运用法治思维和法治方式履行职责。

二、聚焦依法行政，抓实法治关键环节

（一）深化理论学习，提升法治素养。2025年，我局常态化开展“应急能力提升大讲堂”，组织局内业务骨干分享经验、年轻干部上台讲授，大讲堂重点聚焦《中华人民共和国安全生产法》《内蒙古自治区安全生产条例》等法律法规，系统解读法律条款与适用要点，并特邀司法局、保密局等相关股室负责人围绕案卷规范、保密法规等领域进行专业授课。为全体干部职工依法履行应急管理职责、规范行政执法行为夯实法治基础。

（二）规范执法行为，落实监管责任。一是严格执法资格管理。年内组织2名干部参加执法资格培训并通过考核，通过率100%，确保执法人员持证上岗。二是全面落实行政执法“三项制度”，对行政处罚案件从立案、调查、告知、决定到结案实行全过程法制审核，重大处罚案件坚持集体讨论，确保程序合法、裁量公正。三是加强执法能力建设。积极组织参与盟局开展的执法技能比武和案卷评查活动，在实战中提升执法规范化水平。

（三）强化权力监督，依法审查决策。一是落实法律顾问制度。聘请专职律师担任法律顾问，为重大决策、经济合同、行政复议与诉讼等提供法律支持。二是严格规范性文件管理。加强行政规范性文件的合法性审核与备案管理，提升审查质量。三是深入推进政务公开。通过突泉县人民政府政务公开平台，依法公示随机抽查事项清单、依据、程序及行政处罚结果等信息，自觉接受社会监督。

（四）加大普法宣传，营造法治氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制，深入推动法律进企业、进社区。通过开展危化领域“四进四提升”和矿山领域“五帮扶五提升”等帮扶助企活动的开展，同时，利用“安全生产月”“全国防灾减灾日”“宪法宣传周”等重要节点，通过线上线下多种形式，广泛宣传应急管理法律法规和安全知识。组织开展“送法进企业”活动70场次，培训企业负责人、安全管理人员800余人次，提升全社会安全法治意识。

（五）完善应急体系，提升处置能力。依据《突发事件应对法》等，组织修订完善县级总体应急预案和专项应急预案8个，指导各乡镇、部门完善预案体系。依法组织开展防汛抗旱、森林防灭火、地震地质灾害应对等自然灾害防治工作。加强应急救援力量建设和物资储备管理，确保关键时刻依法高效响应、科学处置。

三、存在的问题与不足

一是法治理论学习深度有待加强，运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力仍需提升；二是普法宣传形式创新不足，安全生产领域专业法律力量与部门法治建设的融合需进一步深化；三是执法队伍能力建设有待加强，行政执法方式相对单一，对行政指导、调解等柔性执法方式的运用还不够熟练，相关经验和技巧有待积累。

四、下一步工作安排

2025年，我局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，坚决扛起法治建设责任，不断夯实基层基础，完善工作机制，全力防范化解安全风险，以高水平安全保障全县经济社会高质量发展。

（一）持续深化理论武装。将学习习近平法治思想作为首要任务，通过个人自学与集中研讨相结合的方式，系统学习党内法规和国家法律法规，不断拓展学习深度与广度，确保全体干部准确把握核心要义与实践要求。

（二）提升法治宣传实效。紧密结合应急管理重点工作与社会关注热点，创新宣传形式和载体，利用“安全生产月”等重要时段深入开展普法宣传，切实增强公众法治观念与应急避险能力。

（三）加大执法监管力度。聚焦危险化学品、烟花爆竹、矿山、工贸等重点行业领域，加强监督检查，依法严厉查处重大隐患和违法违规行为。同时，加强执法队伍专业培训，提升法律素养和执法能力，积极推行说理式、柔性执法，不断优化执法方式、提升执法效能。