突泉县2026年度建筑经营场所 “双随机、一公开”联合检查工作方案

  为贯彻落实《优化营商环境条例》，根据《自治区市场监管局关于印发 <内蒙古自治区2026年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划〉的通知》(内市监信发〔2026〕43号)和《兴安盟2026年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划》(兴市监办字〔2026〕55号)要求，突泉县住房和城乡建设局、突泉县市场监督管理局联合开展2026年度建筑市场“双随机、一公开”联合抽查检查工作。为切实开展好本次联合抽查工作，特制定此工作方案。<>

  一、任务名称

  本次任务名称按照统一规范的原则，制定为：突泉县2026年度建筑经营场所双随机、一公开”联合检查。

  二、联合检查事项

  住建局：对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管理；对建筑工程设计招标投标的监督管理；对工程建设项目勘察设计招标投标活动实施监督；对工程建设项目货物招标投标活动实施监督；对电子招标投标监督管理；对评标委员会和评标活动实施监督；对房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理；对建筑业企业资质的监督管理；对工程监理企业资质的监督管理；对建设工程勘察、设计资质实施监督管理；对注册建筑师注册、执业活动实施监督管理；建筑业企业注册建造师的监督管理；对勘察设计注册工程师注册、执业活动实施监督管理；对注册监理工程师的注册、执业活动实施监督管理。

  市场监管局：名称规范使用检查；年度报告公示信息抽查；住所（经营场所）检查；营业执照（登记证）规范使用情况的抽查。

  三、抽查检查主体和比例

  从A类、B类企业中随机抽取1家。

  四、职责分工

  （一）本次抽查，由突泉县住房和城乡建设局牵头通过“国家企业信用信息公示系统”（部门协同监管平台一内蒙古）制定“双随机、一公开”抽查计划、任务、匹配监管执法人员，完成抽查检查并及时公示抽查检查结果。

  （二）按照随机选派执法检查人员原则，随机抽取执法检查人员，组成联合检查组。

  （三）按照“谁检查、谁录入、谁公开"的原则，被抽取的执法人员按照职能监管将检查结果通过“国家企业信用信息公示系统”（部门协同监管平台-内蒙古）进行公示。检查人员对检查结果的合法性、准确性和真实性负责。

  五、工作阶段

  本次“双随机一公开”联合抽查检查从2026年6月1日至2026年9月20日，分为三个阶段。

  （一）随机抽取阶段（6月1日至6月30日）

  由突泉县住房和城乡建设局发起，联合突泉县市场监督管理局制定抽查工作方案，建立检查对象名录库（子库），随机抽取、选派监管检查人员。

  （二）实地检查阶段（7月1日至8月31日）

  由突泉县住房和城乡建设局牵头，确定检查日程，组织开展实地检查。各部门对同一被查企业要一次性完成抽查事项，避免“运动式”执法和对被查企业正常经营活动造成不必要的干扰。除根据掌握的问题线索需要实施突击检查外，实地核查原则上应当提前与企业取得联系，一次性告知检查事项、检查时间以及需要准备的检查材料，并要求企业相关人员到现场配合检查。实地核查要如实记录检查情况、填写“随机抽查检查表”，并要求企业法定代表人（负责人）签字并由企业盖章，提高抽查效率。

  （三）结果公示阶段（9月1日至9月20日）

  本次部门联合抽查要按照“谁检查、谁录入、谁公开"的原则，在抽查任务完成后20个工作日内，各部门将检查结果录入“国家企业信用信息公示系统”（部门协同监管平台-内蒙古）向社会公示，接受社会监督。已实施检查但未将检查结果录入进行公示的，视为未完成抽查检查任务。对抽查中发现的各类问题，要按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接。

  六、工作要求

  （一）加强组织领导。要高度重视本次部门联合抽查检查，切实加强组织领导，强化筹划协调，精心组织实施，确保按时按质完成各项抽查检查任务。

  （二）加强协调配合。各部门加强协调配合，认真组织实施，确保抽查工作合法规范、科学高效。

  （三）强化责任落实。按“谁检查、谁录入、谁公开"原则对联合检查过程中每个环节负责，做到相互支持配合的同事分工不分家，确保联合检查各项安全措施落实到位。

突泉县2026年度 “双随机、一公开”部门联合抽查工作计划

序号

联合抽查计划名称

联合抽查任务名称

检查对象

发起 部门

参与 部门

检查 方式

抽取时间

抽查比例或数量

检查 时间

联合抽查事项

检查 重点

发起部门抽查事项

参与部门抽查事项

突泉县2026年度建筑市场“双随机、一公开” 联合检查

突泉县2026年度建筑市场 “双随机、一公开”联合抽查

建筑市场从业单位

突泉县住房和城乡建设局

市场监督局

实地核查

6月

从A类、B类企业中3家随机抽取1家

7-9月

突泉县住房和城乡建设局：对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管理；对建筑工程设计招标投标的监督管理；对工程建设项目勘察设计招标投标活动实施监督；对工程建设项目货物招标投标活动实施监督；对电子招标投标监督管理；对评标委员会和评标活动实施监督；对房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理；对建筑业企业资质的监督管理；对工程监理企业资质的监督管理；对建设工程勘察、设计资质实施监督管理；对注册建筑师注册、执业活动实施监督管理；建筑业企业注册建造师的监督管理；对勘察设计注册工程师注册、执业活动实施监督管理；对注册监理工程师的注册、执业活动实施监督管理。

市场监管局：名称规范使用检查；年度报告公示信息抽查；住所（经营场所）检查；营业执照（登记证）规范使用情况的抽查。

是否存在违法发包、转包、分包、挂靠、围标、串标、未落实“一金三制”等相关工作制度导致欠薪等行为。