严格落实“一法两条例” ——筑牢财政运行法治根基

按照工作安排，对全区贯彻落实《中华人民共和国预算法》《内蒙古自治区预算审查监督条例》《内蒙古自治区预算绩效管理条例》（以下简称“一法两条例”）情况进行检查。接到执法检查的工作任务后，我局高度重视，第一时间压实工作任务，对照“一法两条例”各项规定全面开展自查梳理，同时以此次检查为契机，对日常工作中存在的不足举一反三，查缺补漏，确保本次检查任务依法有序开展并取得实效。

为深入贯彻落实“一法两条例”，切实规范预算管理全流程，我局聚焦预算编制、执行、调整、决算、绩效管理、债务管控、预决算公开等重点环节，自觉接受人大依法监督，推动财经法律法规落地见效，持续提升财政管理规范化、法治化水平，助力财政事业高质量发展，管好人民群众的“钱袋子”。

在贯彻落实过程中，一是抓好“一法两条例”学习宣传，推动各部门树牢依法理财理念。二是严格规范预算编制与审查报批程序，做实预算执行动态管控，依法依规开展预算调整、决算编制报审工作，不断深化预算绩效管理改革，从严抓实政府债务风险防控、法定支出、转移支付、“三保”保障、预备费动用及预算批复等各项工作。三是规范预算执行管理，所有预算调整调剂严格履行报批程序，强化收入征管，做实国库集中支付、结转结余盘活、超收收入管理、资金调拨和国库监管。强化预算执行动态监管，严守不得擅自变更资金用途工作底线。决算编制坚持真实准确、内容完整原则，严把数据质量，做好审计监督及问题整改。四是持续深化预算绩效管理，抓实事前绩效评估、绩效目标设定、运行监控、绩效评价及结果运用全链条管理。五是从严规范政府债务限额、举债程序、资金使用、账款清欠，主动接受人大监督。六是严格落实预决算公开备案制度，全口径公开预决算、“三公”经费、绩效、债务等信息，按要求完成备案工作。严格履行法定程序，规范向人大提请审议各项报告，认真落实人大决议意见，强化财经责任约束。

下一步，深化“一法两条例”贯彻，持续提升预算管理效能。一是持续强化业务普法培训，推动财经法规要求嵌入预算管理全流程，切实提升财务人员法治素养。二是严把编制关口，提升预算精准质效，持续深化零基预算改革，细化全口径收支预算编制，从源头提升预算管理规范化水平。三是强化预算执行动态监控机制，规范预算调整调剂程序，加大存量资金盘活力度，健全绩效闭环管理，从严做好政府债务风险防控。四是严格落实预决算公开备案要求，完善财政、审计、人大协同监督模式，做实问题整改“后半篇文章”，主动接受人大依法监督。以制度规范倒逼管理提质，全面提升财政管理规范化、法治化水平。