一、健全依法化解纠纷机制。

    (一)构建维护群众利益制度体系。建立健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救济救助机制。及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息，提高依法应对和处置群体性事件的能力。

    (二)完善信访工作机制。修订完善办信、接访、网上投诉、督查督办、统计分析等方面的业务工作规程，实现信访业务网上流转，健全依法及时就地解决群众合理诉求机制。

    (三)严格执行“诉访分离”规定，积极推进法治信访进程。强化依法分类处理信访诉求工作。把依法分类处理信访诉求工作纳入重要议事日程，建立新的依法分类处理投诉请求清单。在诉访分离上，继续推进突泉镇、社区人民调解委员会建设，形成诉与非诉衔接、互相协调、便捷高效的矛盾纠纷化解体系。

    (四)规范信访秩序，推行信访代办业务。进一步规范信访秩序，转变干部工作作风，密切党和政府同人民群众的联系，增加信访工作便民利民举措，解决群众在信访过程中不会访、无序访问题，畅通信访渠道、降低信访成本，实现“民有所呼、我有所应、民有所需、我有所帮”，加强全县各基层组织信访工作“群众少跑腿、干部多跑路”的服务意识，打通服务群众“最后一公里”，努力构建“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的良好社会环境。

二、工作任务完成情况

    （一）信访渠道全面畅通。一是全县各级各部门主要领导、分管领导和其他领导按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，认真履行信访工作职责，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局和整体合力。二是县委、政府召开党政联席会议和信访联席会议，分析信访工作形势，解决信访突出问题。三是县委、政府，各乡镇各部门在重点时期内加大领导接访和包案化解和包联稳控工作力度。做到每天有一名领导在信访接待场所值班接待群众来访，对群众反映的诉求要直接明确包案领导，包案领导第一时间带案下访解决群众诉求。对暂时不能化解的问题，实行领导包联责任地区和责任部门制度，直接领导和指挥稳控工作，确保稳控工作责任压实。通过领导接访、包案化解和包联稳控工作，把矛盾化解在初始，把问题解决在基层，把群众吸附在当地。

    （二）建立矛盾纠纷常态化排查机制。按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，不间断地开展纵向到底、横向到边、不留死角的拉网式矛盾纠纷排查，把各类矛盾纠纷全部纳入视线，为化解矛盾纠纷、落实稳控责任打好基础。各乡镇、各部门对排查出的问题和人员逐一甄别，分类梳理登记建档，重点人员填写登记表,包括居住地、身份证号、手机号、数码照片、稳控责任人等信息。同时严格落实领导包案制度，对全县当前排查出来的重点信访隐患疑难逐一落实包案领导，一包到底，直到问题妥善处理，群众稳定为止。同时启动县委书记、县长亲自主持研究全县疑难信访案件攻坚行动，强力推动骨头案、钉子案化解力度，在人财物上给予支持。

    （三）信访业务实现网上流转。群众来访接待批示件全部通过信访信息系统交办并办理，责任单位可在网上办理，群众可在网上查阅，对于不依法及时就地解决好群众合理诉求造成负面影响的，严肃问责。严格执行信访不予受理、不再受理的六种情形，做到不统计、不交办、不通报，同时要求属地责任单位加强疏导和稳控，尤其是在重大活动和节假日期间，严控越级上访和出现非访行为。

三、存在的主要问题及原因

    1.依法行政意识仍需提高。个别工作人员依法行政概念模糊,重人治轻法治,重权利轻责任,重利益轻服务。

    2.法制队伍有待加强。队伍建设相对薄弱,法律专业人才少,业务素质不高,一定程度上影响到法治政府建设工作的开展。

    3.信访代办工作宣传力度不够，群众认识度不高。

四、下一步工作打算

    我局将严格按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求,加大力度,正视问题,纠正不足,有力、有序、有效深入推进法治政府建设。

    1.依法规范信访秩序。对调处信访事项慢作为、不作为、乱作为的责任单位和责任人启动问责，对无理上访、缠访、闹访等违法上访行为进行严厉打击，规范信访秩序。

    2.着力强化督导,统筹推进法治政府建设。充分发挥法治政府建设领导小组的组织领导和统筹督导作用,不断完善督查考核机制,严格落实制定的法治政府建设考核细则,开展专题督导,及时通报工作开展情况,全面推进法治政府建设进程。

    3.着力提高接访人员素质,优化法制工作环境。进一步健全和完善各项制度、领导干部集中学法制度等,实现领导干部学法经常化、制度化;继续加强对窗口接访人员的接待纪律和职业道德教育,规范接访人员的资格管理,全面提高接访人员的综合素质,为加快推进法治政府建设营造良好的法治氛围。

    4.信访代办工作要加强宣传推介、加强相关教育培训工作，积极引导群众自愿的把信访代办作为反映信访问题的主要途径，更好的为群众排忧解难，让基层群众自愿认可信访代办工作。

    5、进一步健全信访代办工作机制。各级各部门要严格落实首接首办责任、限时办结、联合接访、回访核实、满意度评价等制度，健全“主动排查未诉先办”“接访即代办”“绿色通道”快速办理、高效协同督办、提级办理等机制，实现信访代办从受理到评价的闭环管理。

    6、扎实开展“百日攻坚”行动。利用一百天时间（2023年10月20日到2024年1月31日），化解一批难案、积案，力争“清仓见底”，打好工作基础。全面整治进京访，可采取代办员主动上门代办的方式，吸附群众在属地反映问题，由信访代办员全程跟踪督办事权部门办理信访事项，及时反馈办理进展和办理结果，避免群众无序访、越级访。

                                                                                                 突泉县信访局

                                                                                                 2023年12月12日