2023年，突泉县城市管理综合行政执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，深入贯彻党的二十大精神，在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实《突泉县贯彻落实〈法治社会建设实施纲要（2020—2025 年）〉实施方案》文件精神，积极推进城市管理执法规范化建设，积极开展法治宣传活动，努力提升城市管理执法人员的法律素养，规范城市管理行政执法水平，促进城市管理工作的全面发展。现将我局2023年法治政府建设工作情况汇报如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）坚持严格规范公正文明执法

　　1.全面落实行政执法“三项制度”

　　严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，推进规范公正文明执法。截至2023年12月12日，我局共办理行政处罚案件26件，其中15件为简易程序，11件为一般程序，3宗案件进行了重大执法决定法制审核；共做出行政许可审批305件。一般程序行政处罚案件与行政许可信息均已在国家企业信用信息公示系统等平台进行公示。

　　2.健全行政执法自由裁量权基准

　　严格按照《中华人民共和国行政处罚法》《内蒙古自治区住房和城乡建设行业行政处罚裁量基准》等规定，确定行政处罚种类、幅度和范围，规范行政自由裁量权，提升行政执法的质量和效能，避免任性执法。并从我局权责清单中梳理出首次轻微违法不予行政处罚事项9项，全面推行轻微违法行为依法免予处罚。

　　3.持续推进综合行政执法体制改革

　　组织执法人员赴宝石镇、杜尔基镇及太平乡，采取“面对面教、手把手带”现场指导的方式，对乡镇综合执法局如何进行乡镇街道市容市貌管理进行现场指导，充分发挥在执法业务指导、咨询、协助等方面“传、帮、带”作用。

　　4.优化和改进执法方式

　　在日常管理执法中推行“柔性”执法，制定并实施“四张清单”，在执法过程中注重解法及说理，充分运用说服教育、劝导示范、警示告诫等方式，鼓励当事人主动整改、自我纠错。

　　5.畅通违法行为投诉举报渠道

　　加大城市管理领域的监管力度，除常设24小时投诉举报电话外，还积极处理12345服务热线来电。聚焦市容秩序等城市管理领域重点问题，持续改善城市形象和人居环境。2023年共开展执法巡查1452次，查办案件26起，通过12345服务热线办理群众诉求935件，按期办结率和群众满意率均为100%。

　　（二）推动学法普法常态化、规范化

　　1.做好通用法律法规学习培训工作

　　年初以来，我局紧扣各主要时间节点，组织全局干部职工集中学习了《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民法典》《国家公务员诚信守则》《中华人民共和国保守国家秘密法》《内蒙古自治区全方位建设模范自治区促进条例》等法律法规。

　　2.加强执法业务培训

　　为强化城市管理执法队伍建设，先后于4月份和11月份两次组织全局行政执法人员参与兴安盟司法局主办的全盟行政执法人员业务能力提升培训会。7月，组织一线执法人员集中学习一般程序流程与执法文书的制作。通过多次的执法业务培训，切实提高了执法人员的业务水平和依法行政能力。

　　3.开展广泛宣传，落实普法责任

　　充分结合城市管理工作实际，落实普法责任制。把普法工作与重要节点相结合，组织开展“4.15国家安全教育”、“12.4宪法宣传周”等普法宣传活动。通过组织培训、集中学习、广场宣传、送法入户等多种方式和渠道学习和宣传《宪法》《民法典》《行政处罚法》《城市市容和环境卫生管理条例》等现行法律法规，加强队伍建设，不断提升城市管理水平，大力开展法治宣传活动，使法治精神更加深入人心。

　　二、存在问题和困难

　　1.部分人员的法治思维和法律知识总体水平还不够高，运用法律知识解决实际工作能力还不够强，专业人才队伍紧缺，行政执法队伍存在“老化”现象。

　　2.社会公众对城市管理工作的认识和支持度还不够，特别是占道经营、车辆乱停放、乱泼乱倒现象屡禁不止，民众的思想认识及参与文明城市建设的自觉度不高。

　　3.法治宣传教育工作力度不够，普法教育实施效果有待进一步提升。

　　三、下一步工作安排

　　下一步，我局将切实加大法治政府建设工作力度，提高执法队伍的整体素质，推进依法行政工作。一是提高领导干部法治观念，领导干部要率先以身作则，树立现代法治理念，提高依法行政能力；二是提高执法人员的素质，建立长期稳定培训体系；三是进一步加强普法宣传教育，继续做好城管相关法律法规宣传教育工作，拓宽法律法规宣传覆盖面，通过多种途径、多种形式继续加强宣传，增进社会公众对城市管理的认识和支持，积极参与到城市管理工作中来。

　　突泉县城市管理综合行政执法局

　　2023年12月12日