强化举措优化营商环境 提高政务服务质量效率
来源：内蒙古新闻网
发布时间：2021年04月09日 14:35
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主持人
各位网友，大家好！欢迎收看本期内蒙古自治区人民政府网在线访谈栏目。今天，我们很高兴邀请到自治区政府办公厅党组成员、自治区政务服务局局长鲍建中，就进一步优化营商环境、持续提升政务服务质效这一主题与大家进行交流。鲍局长，欢迎您！
自治区政府办公厅党组成员、 政务服务局局长 鲍建中
主持人好，各位网友大家好！很高兴在这里与大家进行交流。
主持人
良好的营商环境是生产力、竞争力、软实力，直接关系到经济社会的健康发展。春节后上班第一天，自治区就召开全区优化营商环境大会，对优化营商环境、净化政治生态工作进行了安排部署。请问自治区政务服务局今年将重点采取哪些举措来深化“放管服”改革，进一步优化营商环境？
自治区政府办公厅党组成员、 政务服务局局长 鲍建中
自治区党委、政府始终高度重视优化营商环境工作，把优化营商环境作为开局“十四五”的一件大事来抓，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境。2021年，自治区政务服务局将不折不扣贯彻落实全区优化营商环境大会精神，立足政务服务部门职能职责，积极打造“蒙速办”政务服务品牌，以“一网办、掌上办、一次办、帮您办”4项重点工作为抓手，深入推进简政放权，精益求精搞好服务，全力打造公平透明、公正高效、诚信守法的政务环境。
主持人
随着信息技术的飞速发展，群众企业办事的方式也发生了很大变化，服务形式更加多元化、便利化和智能化。自治区在推进“互联网+政务服务”方面，特别是线上“一网”、线下“一窗”服务方面将采取哪些具体举措？
自治区政府办公厅党组成员、 政务服务局局长 鲍建中
近年来，自治区高度重视“互联网+政务服务”工作，2018年，自治区“互联网+政务服务”平台上线级；2019年实现了5个统一，即统一政务服务门户、统一政务服务事项库、统一身份认证、统一电子证照库、统一电子印章，进一步实现了集约化；2020年开展了事项的精细化梳理和部门垂建审批系统对接工作，有了很好的基础。这次出台的“一网办”实施方案，就是通过采用规范服务办事标准、打通部门业务审批系统、推行“综合一窗受理”系统应用、夯实统一支撑体系、加快线上线下融合等一揽子举措，切实把企业群众关注的高频服务内容，从网上可办向网上易办、网上好办转变。在线下大厅，将分散在各部门的服务窗口逐步整合为综合受理窗口，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的服务模式，让办事群众由“跑多门”向“跑一门”转变，从“找部门”向“找政府”转变。
主持人
“蒙速办”APP上线以来，受到我区社会各界的广泛关注，足以看出政务新媒体的后发优势，在不断拓展政务服务渠道过程中，从“线下”到“线上”再到“掌上”，“蒙速办”APP是如何方便企业群众的？
自治区政府办公厅党组成员、 政务服务局局长 鲍建中
“蒙速办”APP作为自治区政务服务数字化转型的重要实践成果，是全区一体化政务服务平台的有效延伸,“掌上办”实施方案的出台，旨在进一步提升网上政务服务能力及便利化水平。2020年5月8日“蒙速办”APP正式上线，为12个盟市、103个旗县（市、区）开设了“线上窗口”，实现自治区、盟市、旗县“三级”共建共用。上线10个月，“蒙速办”APP注册用户数就达到410万，累计访问次数突破7000多万，健康码亮码4800万次。实现自治区、盟市、旗县三级5000多个部门10万个事项的流程进度查询、咨询评价服务，接入特色应用573个，支持健康卡、社保卡、驾驶证等16类电子证照的应用。下一步，“蒙速办”APP将继续立足企业群众需求，围绕公安、人社、教育、卫健、民政、住建等重点领域，积极推动覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项向移动端延伸，实现更多政务服务“掌上办”“指尖办”，努力将“蒙速办”APP打造成为企业群众“好看好用、爱看爱用、常看常用”的移动政务服务平台。
主持人
您刚刚提到的“蒙速办·一次办”具体是指什么？这次，自治区出台的《全面推行“蒙速办·一次办”工作实施方案》都有哪些特色和亮点？
自治区政府办公厅党组成员、 政务服务局局长 鲍建中
所谓“一次办”，通俗地讲，就是将多部门办理的“单个事项”集成为群众眼里的“一件事”，通过实行“一次告知、一套表单、一次受理、一次联办、一次办成、一窗发证”的闭环模式，为办事群众提供套餐式、主题式集成服务，变政务服务事项“多头管”为“集中办”，变企业群众“多次跑”为“一次办”。“一次办”工作实施方案有3项主要工作。一是自治区统一梳理“一件事”事项清单。避免各地重复梳理，切实减轻基层工作负担，促进各地快速高效实现“一次办”。二是统一编制办事指南和流程图。自治区按照国家有关标准形成办事指南和流程图，有效解决各地办事指南要素不统一、告知不到位、材料重复提交、办事环节多等问题。三是统一制定地方标准。最大程度规范各地“一次办”工作，提高审批服务效率。
主持人
自治区制定出台“蒙速办·帮您办”工作实施方案，主要想帮助企业和群众解决什么问题？目前，自治区哪些地区已开展“蒙速办·帮您办”服务，具体代办帮办哪些项目？
自治区政府办公厅党组成员、 政务服务局局长 鲍建中
“帮您办”就是指企业投资项目代办帮办服务。我们将在各级政务服务大厅配备专门代办队伍，设置专门窗口，为重点项目申请人提供政策咨询、协调推进、协办帮办等服务，推动项目早立项、早开工、早投产。“帮您办”推行范围是，在自治区、盟市、旗县（市、区）以及依法设立的各类开发区（包括经济技术开发区、高新技术开发区、综合保税区、工业园区、物流园区等）。代办帮办项目主要包括3类：一是县级及以上地方人民政府确定的重点投资建设项目；二是招商引资的重大项目；三是科技创新类、国家鼓励类等投资建设项目。投资项目代办帮办服务采用“分级办理、上下联动、线上线下同步”的方式。线下依托三级政务服务大厅设立“帮您办”窗口，线上依托内蒙古政务服务网、“蒙速办”移动端、12345政务服务热线开设“帮您办”专栏，为申请人提供咨询、指导、协调和领办等全方位服务。自治区已经统一梳理公布了22个服务事项，规范了业务流程，印发了流程图示范文本、申请表、授权委托书等要件，实现从申请到办结全流程覆盖，助力提升项目审批效率。结合近年来的工作实际，我们切实感受到，优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新，是一项基础性、系统性工程，任重而道远，只有持续深化改革、促进制度创新，有效激发市场主体活力，将优化营商环境落实到日常工作的方方面面，才能为自治区高质量发展贡献积极力量。
主持人
好的。感谢鲍局长的耐心解答，也感谢广大网友们收看本期节目！本期访谈到此结束，下期节目再见!
自治区政府办公厅党组成员、 政务服务局局长 鲍建中
再见！
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