突泉县人民政府办公室2023年度法治（政府）建设情况工作报告
2023年，县政府办公室严格按照盟委、县委依法治县领导小组的安排部署，对照任务指标，积极开展工作，经过努力，法治（政府）建设工作取得了较好成效，现将有关情况报告如下。
一、法治（政府）建设工作开展情况
（一）全面履行法治（政府）建设第一责任人职责
一是法治（政府）建设组织领导落实到位。为全面落实好法治（政府）建设工作的各项任务，一方面组织成立了由办公室主任组长，分管副主任任副组长，相关股室为成员的法治（政府）建设工作领导小组，领导小组下设办公室，设在法律事务股，对法治（政府）建设工作中存在的问题，领导小组及时予以研究解决。另一方面已将县政府办主要领导履行推进法治（政府）建设第一责任人职责情况列入年终述法报告。
二是政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高。通过召开县政府及县政府办党组理论学习的方式，对习近平法治思想学习纲要、习近平的重要文章《坚持走中国特色社会主义法治道路，更好推进中国特色社会主义法治体系建设》、新修订的《中华人民共和国行政复议法》、《内蒙古自治区全方位建设模范自治区促进条例》等六部促进条例进行学习，进一步增强了领导干部的法律意识和学法用法水平。
（二）健全依法科学民主的行政决策机制
一是建立健全决策制度。制定了《重大行政决策程序规则》《重大行政决策合法性审查制度》《重大行政决策听取意见制度》《重大行政决策听证制度》《重大行政决策社会稳定风险评估制度》《重大行政决策专家咨询论证制度》《重大行政决策集体审定制度》等一系列制度，为科学民主决策提供了制度保障。
二是注重决策的公众参与性。决策事项除依法不予公开的外，在提交县政府常务会前均由实施部门采取书面征求意见或网站征求意见等方式，充分征求与会组成人员以及其他各方面意见，并结合意见进行修改完善后再提交政府常务会议审议。
三是注重决策的合法性。建立以发改、财政、法律事务以及相关职能部门列席县政府常务会等重要会议制度，全程参与决策，为政府依法科学决策提供参谋意见。
四是注重决策的科学性。进一步完善政府重大决策事项专家咨询论证制度，对重大决策事项事前均由县政府法律顾问团对其进行论证、实施部门进行风险评估，其中对于专业性较强的事项，坚持委托专业机构调查论证后，再提交县政府进行决策。
五是注重决策规范性建设。制发了《突泉县人民政府办公室关于报送<2023年度县政府重大行政决策事项目录>的通知》，在相关部门报送的基础上形成了《突泉县人民政府2023年度重大行政决策事项目录》，该目录已经县政府同意，并予以制发。对列入目录的重大行政决策事项均按照相关规定落实决策启动、草案起草、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，已完成的决策事项均已录入自治区法治政府平台。
（三）深入推进行政规范性文件备案审查工作
一是健全行政规范性文件管理制度。按照行政规范性文件管理等相关规定，在现有制度的基础上又制定了《县政府及县政府办公室行政规范性文件审查工作流程》，为进一步加强行政规范性文件的制定和备案审查工作提供了制度保障。
二是加强行政规范性文件管理工作。严格按照《内蒙古自治区行政规范性文件管理办法》等相关规定，对部门起草以县政府或县政府办名义制发的行政规范性文件均严格履行征求意见、评估论证、合法性审查、集体讨论决定等程序，行政规范性文件在印发后均通过政府门户网站进行公布，并及时录入自治区法治政府平台。今年，共发布行政规范性文件1件。
三是开展行政规范性文件清理工作。今年，按照《内蒙古自治区司法厅加强法治政府建设提升执法规范化水平专项行动方案》（内司通〔2023〕81号）以及《内蒙古自治区司法厅关于做好行政规范性文件常态化清理工作的通知》(内司通〔2022〕68号)要求，组织对以县政府和县政府办名义发布现行有效的行政规范性文件进行了清理，在充分征求文件起草和实施部门意见的基础上，确定继续有效行政规范性文件13件；失效行政规范性文件3件，清理结果已经县政府常务会议审议，并对外公布。
四是开展对发行股票和上市管理方面规范性文件清理工作。按照《兴安盟司法局关于有关规范性文件动态清理的通知》要求，组织对以县政府和县政府办名义发布的行政规范性文件是否涉及发行股票和上市管理内容进行清理，并按要求上报了清理结果。
五是开展涉及黄河流域保护方面规范性文件清理工作。按照《国务院办公厅关于开展涉及黄河流域保护法规、规章、规范性文件清理工作的通知》要求，组织对以县政府和县政府办名义制发的规范性文件进行清理，并按要求上报了清理结果。
六是开展碳达峰、碳中和方面规范性文件清理工作。按照盟司法局要求，组织对以县政府及县政府办名义制发的规范性文件是否涉及碳达峰、碳中和内容进行清理，并按要求上报了清理结果。
（四）积极参与县政府涉法涉访事务处理
一是就杜祥村和杜泉村土地争议、安达牧业草地转包、电梯问题致使人身损害赔偿、园区以案促改等50个事项的处理向县政府提出了法律意见和建议。
二是审查起草了明星和宝石田园综合体承包运营协议、年产10万吨均质粉厂建设项目投资合作协议、年产1万吨玄武岩原丝生产基地项目投资合作协议、垃圾电厂建设项目投资合作协议等我县对外经济及事务协议、合同63件。
三是参与办理县政府行政复议案件9件、行政诉讼案件3
件、行政赔偿案件2件。
四是参与12345政务服务热线住建类和非住建类疑难工单研判30次，参与扶贫资产追缴诉讼案研判4次。
五是参与秋力家园信访案、胡树芬劳动争议案、陶传和土地承包经营权纠纷案等信访事项的处理，并提出了处理法律建议。
六是注重发挥法律顾问参谋助手作用。今年以来，共向法律顾问咨询协议、合同及各类法律法律事务52件次。
（五）扎实推进普法工作
一是完善普法相关制度。制定了《2023年度普法依法治理工作计划》《“谁执法谁普法”普法责任清单》，为“八五”普法工作顺利开展提供了制度保障。
二是组织开展4•15国家安全教育日法治宣传活动。通过在党政大楼电子显示屏播放全民国家安全教育日宣传片、办公室工作群分享国家安全教育内容、各股室干部观看国家安全教育日视频等方式进行国家安全教育日宣传活动。
三是组织开展民法典宣传月活动。通过在党政大楼电子显示屏播放民法典宣传片，到包联村开展“法入千家万户 典亮美好生活”专题讲座、各股室干部观看“美好生活 民法典相伴”普法讲堂等方式进行民法典宣传活动。
四是组织开展送法进乡村活动，制定了政府办“法治进乡村”专项行动工作方案，通过到包联村发放“民法典”宣传资料、矛盾纠纷排查、“送法进乡村 以案释法”专题讲座等方式进行送法进乡村活动。
五是组织开展自治区六部促进条例学习宣传工作。通过将《内蒙古自治区全方位建设模范自治区促进条例》等六部促进条例的学习纳入县政府及政府办党组的学习内容、到包联社区湖西社区开展讲座、各股室干部职工观看六部促进条例颁布实施相关视频等方式进行自治区六部促进条例学习宣传。
六是组织开展“宪法宣传周”活动。通过集中观看《“八五”普法讲师谈宪法系列普法讲堂节目》，进行宪法宣誓，利用电子大屏幕播放《大力弘扬宪法精神建设社会主义法治文化》宣传片等一系列方式进行了宪法学习宣传活动，通过学习宣传进一步增强了广大干部职工的宪法学习意识，营造了崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。
（六）做好法治（政府）建设相关材料报送工作
按照县委全面依法治县委员会办公室相关要求，归档报送重大决策及相关制度、规范性文件制定备案及相关文件清理等方面制度材料。今年，参与迎接了自治区法治政府创建示范点第三方评估工作、自治区司法厅法治建设专项督察以及盟司法局法治建设专项督察工作。目前突泉县已成功创建为全区法治政府示范县。
二、下步工作
县政府办将进一步提高思想认识，增强法治（政府）建设的责任感和紧迫感，加大对习近平法治思想及相关法律法规的学习，着力解决在法治（政府）建设推进过程中遇到的问题，进一步强化科学民主行政决策、行政规范性文件备案审查等工作机制，以便更好的推动法治（政府）建设工作再上新台阶。
设为首页 | 加入收藏 | 网站声明 | 网站地图 | 联系我们
主办单位:内蒙古突泉县人民政府办公室 突泉县人民政府信息中心版权所有 技术维护联系电话:0482-5188060
政府网站标识码 1522240002 蒙ICP备17000847号-1 
蒙公网安备 15222402007001号
Copyright 2015 www.tq.gov.cn All Rights Reserved. 中国互联网举报中心